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2019-11-07 10:32:18    來源:新華網

  電子商務法實施后第一個“雙11”即將來臨

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  電商領域知識產權執法任重道遠,面臨諸多新挑戰。比如,互聯網侵權假冒行為呈現出組織化程度高、產銷分工精細、區域分布碎片化等新特點,在單個環節難以認定違法行為;綜合執法和專業監管協同、監管重心下沉、執法力量匹配、分割的區域執法如何適應商品流通的全國統一市場。
 

  一年一度的“雙11”即將來臨,消費者紛紛備貨等待這場購物狂歡,電商平臺摩拳擦掌準備大顯身手。今年的“雙11”又和以往有所不同,因為這是我國電子商務法在今年1月1日起施行后,迎來的第一個“雙11”。
 

  作為我國電子商務領域第一部綜合性法律,電子商務法的出臺意味著國家面對電子商務的基本態度,以及對監管目的、監管方式、監管原則等內容的確立。那么作為最具典型意義的電子商務活動——“雙11”,做好了迎接電子商務法各項規則調整的準備了嗎?特別是知識產權?;び氳縞唐教ㄉㄉ璧墓叵凳竊躚?在遇到知識產權糾紛時,電商平臺應承擔哪些審查責任?新形式下電商領域的知識產權?;ば枰髁⒃躚睦砟?
 

  電子商務蓬勃發展

  各類挑戰不容忽視

  數據顯示,2018年網絡零售交易額已突破9萬億元,2019年第一季度網絡零售規模額已達48160.6億元,占社會消費品零售總額的24.7%。電商經濟在經濟社會發展中日益占據重要地位,而中國也將成為全球規模最大的電子商務市場,電子商務產業將成為最具發展潛力、最有國際競爭力的產業。
 

  在電子商務產業蓬勃洶涌發展的同時,各類法律問題不斷顯現,比如制假售假、惡意投訴、不正當競爭、違法侵害專利商標等,不但損害廣大消費者和權利人的合法利益,還嚴重擾亂電商行業市場秩序,破壞市場公平競爭。
 

  加強知識產權執法是完善產權?;ぶ貧鵲鬧匾諶?也是提高中國經濟競爭力的最大激勵。對此,我國的相關職能部門一刻也沒有懈怠。
 

  2018年政府機構改革將原來分散在有關部門的知識產權執法工作統一在國家市場監管總局,商標專利等執法統一由市場監管綜合執法隊伍承擔。這改變了過去多頭執法的現象,建立了既互相協作又相互監督的機制。
 

  “這一改革舉措有力推進了市場監管體系和治理能力的現代化,促進了行政處罰的統一性和規范性,對于提升知識產權的執法水平具有重要意義。”在中國市場監管報與中國政法大學市場監管法治研究中心于10月10日主辦的電商領域知識產權?;な導敕⒄寡刑只?以下簡稱研討會)上,國家市場監管總局執法稽查局副局長王勝利這樣總結道。
 

  據介紹,政府機構整合后,國家市場監管總局重點從加強頂層設計和強化執法兩個方面推進知識產權?;すぷ?印發《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2019-2021)》《2019年知識產權執法“鐵拳”行動方案》等,對知識產權執法工作作出全面部署。在技術層面,市場監管總局正在加快建設全國電子商務領域監測平臺,著力提升線索發現、精準查處能力。僅2019年上半年,各級市場監管部門已查處商標侵權、假冒專利等案件近1.5萬件。
 

  然而,王勝利也提到,知識產權執法任重道遠,面臨諸多新挑戰。比如,電商領域執法制度亟須健全,目前互聯網侵權假冒行為呈現出一些新特點,主要表現為違法行為組織化程度高、產銷分工精細、區域分布碎片化,在單個環節難以認定違法行為。
 

  同時,知識產權執法的專業性、技術性很強,地方執法人員需要貫徹執行的法律法規有上百部,綜合執法對人員要求較高,如何精準執法是較大的挑戰。
 

  此外,執法隊伍的運行機制需要進一步完善,目前各地市場監管部門基本組建完成,但有些地方工作尚未完全融合,綜合執法和專業監管協同、監管重心下沉、執法力量匹配、分割的區域執法如何適應商品流通的全國統一市場等,是目前亟須面對的問題。
 

  政府企業強強聯合

  創新監管協同作戰

  在這些挑戰之下,創新監管手段、加強電商活動中各個環節的協同作戰尤為緊要。
 

  國家知識產權局知識產權?;に靖彼境げ芎煊⒃諮刑只嶸轄檣芰斯抑恫ň衷詰縞塘煊蛑恫ū;し矯嬋溝墓ぷ?。
 

  2018年,國家知識產權局印發《“互聯網+”知識產權?;すぷ鞣槳浮?同時分階段推進知識產權侵權假冒線索智能檢測系統建設。目前,以電子商務領域為突破口,業務模型、關鍵技術、應用模式的初步探索和論證已完成,在國家層面初步搭建起專利、商標等概要數據庫,并指導江蘇、長沙等地建設區域性侵權假冒線索檢測數據庫。
 

  ?;さ縞討恫?不僅是政府部門在行動,越來越多的電商平臺也通過各種創新手段構建起相應機制,成為平臺知識產權生態建設的重要組成部分。
 

  時下電商平臺的“新貴”——拼多多的主體公司上海尋夢信息技術公司研究總監楊海寧說:“平臺?;ぶ恫ǖ牧Χ扔肫教ǖ姆⒄骨熬俺氏終喙?。平臺知識產權?;すぷ髟膠?吸引品牌商家越多,就越容易讓消費者產生信任。”
 

  截至6月30日,拼多多平臺上商品交易總額達到7091億元,同比增長171%。良好的發展得益于對知識產權的創新性?;?。拼多多先后投入近15億元研發費用及超過1000名技術人員,構建起違規商家與商品識別、假貨識別等一系列模型矩陣,對潛在的違規商品和惡意商家實施有效預警。
 

  對付商家銷售涉假貨物,京東平臺頗有“心得”。據京東集團知識產權部總監范艷偉介紹,京東有一套基于大數據的系統,這套系統基本上是從人流、貨流、物流、資金流這幾個維度,判斷最終的制假售假商家及其違法行為地點,以及其在不同地點的售假行為后最終的金額流向。
 

  電子商務新時代,平臺在關注國際知名品牌知識產權?;さ耐?也要關注國內中小品牌,尤其是自主品牌商品以及農產品的品牌建設和?;?。在關注平臺內知識產權?;さ耐?還要關注平臺間以知識產權?;の淦韉木赫嬤?。各電商平臺從知識產權?;さ謀疽獬齜?堅持公平競爭,為社會做增量貢獻,為消費者創造價值,共同推動電商領域知識產權?;こ漚】滌行虻姆較蚍⒄?。(記者萬靜)


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(責任編輯: 張喆 )

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